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长沙环境保护职业技术学院关于落实“三中一大”集体决策制度的实施办法

时间:2015-10-23 16:30来源:党政办公室 作者:陈安琪 点击:
  

长沙环境保护职业技术学院

关于落实“三重一大”集体决策制度的实施办法 

 

为全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》和《湖南省建设教育强省规划纲要(20102020》,进一步规范学院领导班子的决策行为,防范决策风险,推动学院科学发展,根据湖南省教育厅、中共湖南省委教育工委《关于省属高校贯彻落实“三重一大”集体决策制度的意见》(湘教发〔201140号)的要求,结合学院实际,制定本实施办法。

一、 三重一大集体决策制度

三重一大集体决策制度是指:根据中央、省、教育部有关文件要求,凡属重大决策重要人事任免项目安排和大额度资金使用事项必须由领导班子集体研究作出决定

二、 决策机构

学院党政领导班子议事决策机构是党委会。凡列入三重一大内容的事项,在经过有关程序后,由学院议事决策机构讨论决定。

三、 决策内容

(一) 重大决策事项。重大决策事项是指事关学院改革发展稳定全局和广大师生员工切身利益,依据有关规定应当由领导班子集体研究决定的重要事项,主要包括:

1、 学院贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施;

2、 党的建设、反腐倡廉建设和意识形态等重要工作;

3、 学院发展、校园建设、学科与人才队伍建设等规划以及年度工作计划;

4、 内部组织机构的设置和重要调整;

5、 教职工收入分配及福利待遇、奖励和关系学生权益的重要事项;

6、 学院年度财务预算方案、决算情况的审定和预算执行与决算审计;

7、 学院重要资产处置、重要办学资源配置;

8、 院级以上重大表彰;

9、 校园安全稳定和重大突发事件的处理;

10、其他重大决策事项。

(二)重要人事任免事项。重要人事任免事项是指学院中层及以上干部的任免和需要报送上级机关审批的重要人事事项,主要包括:

1、 学院党政工作机构和所属系、部等内部组织机构领导班子成员的任免、教职员工的组织处理和党纪政纪处分;

2、 学院全资、控股企业校方董事、监事及经理人选的确定;

3、 推荐院领导、后备干部、党代会代表、人大代表、政协委员等人选;

4、 其他重要干部人事任免事项。

(三)重项目安排事项。重大项目安排事项是指对学院规模条件、办学质量等产生重要影响的项目设立和安排,主要包括:

1、 国家、省、市州及行业各类重点建设项目;

2、 跨市州、跨行业及以上科学技术文化交流与合作重要项目;

3、 重大合资、合作项目;

4、 重要仪器设备、大宗物资采购和购买服务;

5、 新校区建设及相关重大项目、老校区置换;

6、 重大基本建设和大额度基建修缮项目;

7、 其他重大项目安排事项。

(四)大额度资金使用事项。大额度资金使用事项是指超过学院所规定的党政领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用,主要包括:

1、 学院年度预算内大额度资金调动和使用;

2、 未列入学院年度预算的追加预算和大额度支出;

3、 重大捐赠;

4、 其它大额度资金使用事项。

四、 决策程序

根据党内规章和有关法规,凡属三重一大事项,在提交党委会决策前,应经过必要的民主程序。

(一) 依照《高等学校教职工代表大会暂行条例》,应交职代会审议通过的事项,在提交党委会决策前,要提交职代会审议或讨论通过;

(二) 依照《中华人民共和国高等教育法》,应由学术委员会审议的有关事项,要提交学术委员会审议

(三) 中层干部任免,在党委会决策前,要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关的规定程序办理;

(四) 选拔任免重要干部,应按照有关规定,在党委会研究决定前书面征求学院纪检监察机构的意见。重要干部任免前的酝酿学院纪委书记应参加;

) 其他三重一大事项,在党委会决策前,关部门依照法规和规章规定的程序,广泛调查研究,充分听取广大教职工和专家的意见,深入进行科学论证,必要时要提交论证报告等书面材料。

五、 议事规则

涉及三重一大事项的议事规则,根据事项具体内容按照党委会议事规则执行。

六、组织实施

党委会决定的三重一大事项,按照组织分工由分管领导组织实施。个人不得擅自改变或拒绝执行,如需改变必须经过决定事项的会议批准。

七、 监督检查

(一) 党委会决定的事项,由党政办公室负责督办,并按规定时限将实施情况向党委书记、院长汇报。学院纪检监察、审计及相关具有监督职能的部门,根据职责对决策执行情况进行监督检查

(二) 学院贯彻落实“三重一大”决策制度的情况,由纪委办公室按年度向湖南省教育纪工委报告。

八、 责任追究

(一) 责任追究的内容

有下列行为之一的,必须追究领导责任或个人的直接责任:

1、 应当由集体讨论决定的事项而未经集体讨论,也未征得其他成员同意,个人或少数人决定的;

2、 未向领导集体提供真实情况而导致集体决策或决定失误、造成损失的责任人;

3、 领导班子成员不执行或不正确执行集体决定、不按照集体决定履行自己分工的职责,给工作造成损失的;

4、 在执行集体决策或决定过程中,发现继续执行将会造成失误或损失,不及时报告,不采取措施纠正的;

5、 其他因违反本实施办法而导致工作失误或引发违法违纪案件发生的直接责任人。

(二)责任追究的主要对象

主要领导责任、分管领导责任、直接责任人的责任。

(三)责任追究方式

凡具有违反本实施办法行为的,根据情节轻重分别给予:

1、 责令检查;

2、 通报批评;

3、 组织处理;

4、 党纪政纪处分。

以上四种追究方式可以单独使用,也可合并使用。

九、附则 

(一)办法学院纪委办公室负责解释

(二)办法公布之日起2009年制定的《长沙环境保护职业技术学院关于执行“三重一大”制度的规定(试行)》同时废止。  

 

 

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